自2016年全面放开二孩政策以来，二孩出生增长显著。然而，二孩政策还未得到育龄人群的普遍响应，一些家庭生育二孩的意愿不强烈。面对上述现实，自2017年以来，在各地普遍延长产假的配套政策基地上，全国多个地方还相继出台“催生”二孩的奖励政策。（7月17日澎湃新闻）
综观这些奖励政策，或为延长产假，或为增加各种补贴，或做出各种承诺，比如休产假期间，不影响工资性收入，休产假后不影响晋级、调整工资等等。《辽宁省人口发展规划（2016—2030年）》甚至提出一揽子计划，从家庭税收、教育、社会保障、住房等方面，探索对生育二孩的家庭给予更多奖励。
然而，网友对此并不领情。在各种“嘘”声中，最具代表性的一种说法就是“这点钱跟养孩子的成本比起来杯水车薪”。的确，现在要抚养一个孩子的成本早就跟20年前，10年前，甚至5年前都不可同日而语。而且，越来越激烈的教育竞争环境，也让不少父母感觉焦虑，感叹“精力跟不上，一个就够够的了。”这些因素的累加，让不少人感觉“不敢生”“生不起”，在纠结中徘徊，迟迟不敢迈出实质性的一步，于是，就有不少人在犹豫中又蹉跎了岁月，最终不了了之。
二孩放开后，政策的实际效果差强人意。数据显示，相较于2016年，山东、河南、湖南、辽宁、青海、宁夏、重庆、江苏、北京、上海10省、市、自治区的人口出生率和自然增长率都在2017年出现下滑。生育政策调整后生育率依然低迷，并不是中国一国的问题。世界各国的经验表明，降低生育率比较容易做到，但要提升生育率却要难得多。
在上个世纪六十年代至八十年代，韩国政府也曾担心人口增长过快，因而大力推行节育政策。但到了九十年代以后，随着生育率的不断下降，韩国政府改变了生育政策，从限制生育转为鼓励生育。但由于韩国过去推行节育政策的力度过大，改变生育政策的时机过晚等原因，鼓励生育的政策并没有收到预期效果，生育率反而进一步下降，近几年的生育率仅在1.1-1.3之间。
应该看到，我国生育政策的调整，以及各地相关鼓励政策的出台，都显示出政府鼓励生育的诚意，这是一种可喜的现象。然而，相关政策能否能切实解决大家的难处？从网友的反响看，依然任重道远。就如同有些网友说的，“缺的不是奶粉钱，缺的是学区房。”还有网友则调侃：“要管到上大学才算有诚意！”的确，随着经济的发展，以及多年计划生育政策的施行，优生优育理念已深入人心，在许多人心中，生而不养或生而不育还不如不生。二孩生好了，紧跟着幼托、教育、升学，甚至以后的结婚生子，都是需要考虑的问题。区区几听奶粉或者一点税收上的减免，根本就左右不了他们生或不生的选择。
这样看来，相关鼓励生育政策的制定，还是要多听听民众的呼声，一方面要解决“生”的问题，同时也要在“养”，尤其是“育”上多下下功夫。而且，与生育率伴生的还有教育、就业、医疗、养老等一系列问题，这都需要决策部门通盘考虑，未雨绸缪，从“实”处着手，减轻生育二孩者的后顾之忧。
当然，为人父母者自己也要明白，生儿育女并不仅仅是一本经济账，其中的收获与甘苦，其中融融的天伦之乐，是无法用数字去衡量的。
（责任编辑：李焱）
