针对流浪犬管理和养犬规范等问题，济南警方多措并举。联合动保组织养护流浪犬只，鼓励市民领养；开发犬只管理APP，实现手机办证年审，植入电子芯片，并配发免费电子犬牌，实现犬只定向跟踪，大幅提高丢失犬只的寻回概率；同时，提倡文明养犬，推出养犬12分计分制，扰民、不拴狗绳等不文明行为要扣分，扣满12分要进学习班学习。（6月20日《人民日报》）
随着生活水平提高，城市养犬的人越来越多，“狗患”正给城市管理带来了不少问题。主要表现在三个方面：主人文明卫生习惯意识欠缺，犬只随地大小便，不自觉处理，污染环境；遛狗不拴绳，对他人的人身安全构成潜在威胁；主人管理不善，犬只走失，甚至主动遗弃，变成流浪犬，对公共安全构成威胁。
管理好犬只，确保犬只不伤害他人，正成为市民的集体诉求，也是体现城市文明成色的一个不可或缺的指标。显然，当上述现象普遍存在，城市文明卫生就会受到影响，城市不安全稳定因素积累，市民的焦虑也会增多。
所以，解决城市养犬问题，已经摆到城市管理者的面前，不能漠视，不容回避，否则，城市养犬问题越来越多、越来越严重，市民的抱怨也越来越多，因养犬引起的相邻关系、人际关系恶化也会增多，社会和谐度受到影响。
那么，怎样管理和服务好城市养犬需求呢？“狗患”即“人患”，换言之，狗患系主人管理不善造成。所以，治理“狗患”，粗暴的管理方式已经行不通。比如对流浪狗痛下杀手。这种方式太血腥，同时，还伤害动保主义者的感情，引发族群矛盾，同样不利于社会和谐。再者，有的流浪狗只是暂时离开了主人的视线，对其痛下杀手，主人知道了肯定会难过，也会提出质疑。
相比之下，济南的管理理念和方式值得学习借鉴。概括总结济南的做法，主要有四个方面：一是为养犬立规，引导市民文明养犬，比如实行扣分奖分和学习制度；二是主动服务，方便养犬人，又把养犬的管理工作做贴了心，做到了位，现实了良性互动；三是实行信息化管理，给每个犬量身定做了“电子身份信息”，方便扫码识别、认领；四是与社会联手，致使解决流浪狗的去留问题，不留后患。
总之，济南市对养犬的管理工作做得比较细致入微，体现了人性化服务精神，容易被市民理解和接受。目前，市民养犬和职能部门服务养犬都取得了很大的进步，基本解决了“狗患”，形成了良性发展状态，实现了理性推进、文明发展的良好格局，提升了城市文明成色，令人欣慰。同时，也为其他城市管理和服务市民养犬提供了可供借鉴的经验。
（责任编辑：年巍）
