加快RCEP谈判 早日达成协议

2017年11月17日 09:49   来源:经济参考报   周武英

  近年来,东亚保持总体稳定和较快发展,为国际政治格局注入正能量,为世界经济增长贡献拉动力。在这个东亚区域合作的“大年”,中国-东盟关系也将开启升级新征程,东亚合作将迎来新机遇。加快RCEP谈判早日达成对于推进地区经济一体化,促进包容性发展具有重要作用。

  当今世界,和平与发展仍是时代主题,但面临的不稳定性不确定性突出,世界经济复苏进程仍不稳固,地区热点问题此起彼伏,恐怖主义等非传统安全威胁持续蔓延。在这一背景下,东亚和平稳定的局面来之不易,应加倍珍惜。东亚经济发展成就来之不易,应更加努力。持续推进东亚一体化进程应成为各方共识。

  未来,推动“一带一路”倡议同《东盟互联互通总体规划2025》对接,推动中国—东盟战略伙伴关系2030年愿景的制定和实施,加快中国-东盟自贸区升级成果落地,推动中日韩自贸区、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判早日完成,对地区发展具有重要意义。

  RCEP谈判的早日完成对地区经济具有重要意义。东盟主导的RCEP若达成,将形成一个人口约30亿、GDP总和约21万亿美元、占世界贸易总量约30%的贸易集团,并可能进一步促成更大范围亚太自贸区的实现。

  中国坚持东盟的中心地位,坚持经济发展和政治安全合作“双轮驱动”的思想指导,使中国-东盟合作以及东亚合作都取得了进展,中国-东盟关系已成为东盟同对话伙伴关系中最具活力、最富内涵的一组关系,为东盟对话伙伴关系树立了典范。中国的真诚合作态度也在一定程度上打消了东盟国家的顾虑。中国坚持对RCEP的推动。过去一年,尽管谈判依然复杂并充满挑战,但各方关注的RCEP谈判在部长们的持续参与下取得了一些突破。

  此次RCEP首次领导人会议会后发表的联合声明表达了坚持地区经济一体化的强烈愿望,将有利于谈判的推动。声明表示,贸易开放和区域经济一体化使本地区免受不稳定的全球宏观经济环境影响,从而维持了强劲的经济表现。为达到尽快达成协议的目标,部长们和谈判团队将在2018年加紧努力。

  这次声明指出了下一步行动方向。RCEP要整合现有的东盟+1自由贸易协定,并在尚未签订双边自由贸易协定的东盟自贸伙伴国之间建立新的经济联系,以保持区域合作成果。

  为了更快促成谈判达成协议,在可行的情况下,参照现有东盟+1自由贸易协定,要考虑成员国的不同发展水平,包含设立特殊和差别待遇条款在内的适当形式的灵活性,并给予最不发达的东盟国家额外的灵活性。

  最终的RECP协议应该是一个现代、全面、高质量、互惠的一揽子经济伙伴关系协定,在本区域营造开放的、促进贸易和投资的环境。

  RCEP若能达成,将进一步增加就业,驱动可持续增长,促进包容性发展,推动创新,并将从根本上提升人民的生活水平,要确保RCEP充分发挥潜力,使之成为拉动增长和公平经济发展的重要引擎和推进经济一体化的路径。

(责任编辑:李焱)

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