对于通信运营商的流量套餐不能进行自动的产品迭代问题，工信部信息通信发展司司长闻库10月27日表示，工信部已经约谈了三家基础电信企业，要求企业采取措施，在除了双方合约另有约定外，不得限制用户的资费选择权。三家运营商均表示将严格执行有关规定，妥善处理老用户限制选择套餐的问题。（10月29日《劳动报》）
流量套餐新老用户有别，其根本目的就是为了“利”。一方面，为了发展新用户，给予了大量的资源倾斜，常常推出一些新套餐或者优惠政策；一方面对于老用户，却排斥在外，将不再享受套餐变更带来的优惠。互联网套餐可以自动让老用户自动升级到更优惠的新套餐之中，而相反运营商的流量套餐不能做到这一点，无疑是对老用户的利益侵害。
实际上，流量套餐不能进行自动产品迭代，并非是蜀道之难。一则信部清[2006]630号文件，第一条就指出应充分尊重用户的自主选择权，不得以任何方式限定电信用户使用其指定的业务；并明确了各地通信管理局为监管部门，对于侵害消费者利益的行为，依据《中华人民共和国电信条例》等法律法规进行查处。规定执行不力，纵容了运营商行为。
二则面对用户的诉求，通信运营商理应给予重视，并积极采取措施进行解决。可是，运营商却打出了“需要系统改造”这一挡箭牌。果真如此？即便系统需要改造，通过人工处理的方式为用户办理套餐的变更相关手续，也并非是难事一桩。关键是为与不为的问题，归根到底是不尊重用户权益的问题。
三则对于用户而言，面对新出台的优惠流量套餐不能用，一方面选择默默忍受，毕竟自己一旦你要更换手机号的话，将会付出巨大成本；另一方面，即便觉得不公平，最多了也只牢骚几句，更或者投诉了事，鲜有人敢于拿起法律武器维权。如此，也就纵容了通信运营商向“利”看，而对部分老用户的权益选择“视而不见”。
其实，对运营商而言，靠优惠政策“拉新与护老”同样重要。尤其是，在流量成为第一大收入来源之后，运营商理应认识到，唯有兼顾新老用户额利益，才能确保自身的利润不滑坡。工信部约谈三家通信运营商，企业均表示将严格执行有关规定，妥善处理老用户限制选择套餐的问题。但是，仅有表态是不够的关键还是看行动。
数据显示，中国的手机4G用户数已经达到了8.85亿人，而根据工信部公布的今年上半年数据，中国的移动电话用户总数已经超过13.6亿，手机上网用户突破11亿，中国人均手机卡拥有量已经达到了1人1张。随着人口红利的消退，运营商要实现永续盈利，就不能动歪脑筋，要知道消费者不傻，况且国家的法律法规也不允许，乖乖做生意最重要。
（责任编辑：李焱）
