《最高人民法院关于民事执行中财产调查若干问题的规定》5月1日起施行。其中明确，被执行人隐匿财产、会计账簿等资料拒不交出的，人民法院可以依法采取搜查措施；被执行人不履行生效法律文书确定的义务，申请执行人可以向人民法院书面申请发布“悬赏公告”查找可供执行的财产。（5月1日《中国新闻网》）
“市民悬赏公告”就是“悬赏寻找老赖”。一些地方已经在进行这样的探索了，广东省法院部门就推出过这样的制度。
何为“市民悬赏公告”？顾名思义，就是市民在打赢了欠款、欠薪官司之后，可以申请法院强制执行。强制执行找不到老赖本人线索或者是财富线索的时候，原告市民可以申请法院发布“悬赏公告”，借助群众的眼睛来实现强制执行。这样的制度在探索的时候，确实发挥了不错的作用。率先尝试的地方都因此办理了一批案件，让当事人拿到了该拿到的钱。
不过，“市民悬赏公告”还牵涉公平正义问题。“市民悬赏公告”是有成本的——在媒体发布“市民悬赏公告”需要支付广告费用，奖励提供了线索的市民也需要支付费用。从既往的案例来看，有的市民为了尽快拿到属于自己的财富，不得不一次次提高赏金，有的人甚至拿出了三分之一、二分之一执行标的资金。这也就意味着，假如执行的是10万元标的，就要拿出3万元、5万元回报线索提供者，另外还要支付刊登“悬赏公告”的广告费。这对于被欠款、欠薪的市民来说显然不公。
推行“市民悬赏公告”确实是一件好事情。一方面是，人多力量大，关注的人多了，就能找到老赖本人的藏身地点，就能找到老赖的财富隐匿在什么地方；另一方面，缩短了案件执行的时间。总体上也给了被欠款、欠薪的市民一条维权之路。但是，我们需要思考：这笔赏金该谁出？
显然，欠款不还、欠薪不给，真正的罪魁祸首是一个个老赖们。为了加快案件的办理，需要进行悬赏。无疑，这个成本是老赖造成的。从公平的角度来说，这笔钱就需要让老赖承担，把这笔费用计算到老赖的违法成本里。你隐匿财产，你给办案造成困扰，你就要付出相应代价。
因此，笔者以为，推行“市民悬赏公告”要纳入“老赖违法成本”。
（责任编辑：范戴芫）
