近日，杭州交警面向外卖平台送餐人员，发放《外卖小哥交通安全手册》。手册与驾照式样相似，申领人通过专项考试后获得。持证后，如果送餐人员因交通违章，需要现场接受处理，警方考虑到“赶时间送餐”的实际情况，可要求送餐员在一周时间内自行选择时间，“弹性受罚”。
杭州交警面向外卖小哥发放专属“驾照”，是基于现实执法经验，摸索精细化管理的有益尝试。考虑到外卖小哥整体数量之多、在用餐高峰期出行之密集，对他们采取专门化、前置化的引导干预，显然有其必要性。要知道，所谓的专属“驾照”并不是驾照，更应理解为是一套完整的规则与秩序体系，内含一系列对等的义务与权利：接受安全教育、填写承诺书、通过专项考试，领证后方可享受“弹性受罚”的权利。该办法的推广，一方面简化了交警执法程序，另一方面也给外卖小哥带来了实实在在的好处，称得上是双赢之举。
——然玉
外卖小哥赶时间，不能成为无视交通规则横冲直撞的理由。毕竟违反交规不只关乎个人安全，也对公共安全构成威胁。交警部门针对外卖小哥实行“弹性受罚”制，看似在执法中融入了对外卖小哥生计的关切，很有人情味，实则有违公平公正，容易招来对外卖小哥违章网开一面的质疑。更重要的是，容易混淆和模糊导致外卖小哥“行色匆匆”的根本原因所在，也就是外卖行业以及送餐制度上存在的缺陷——送餐系统时间计算和设置的不科学不合理。说到底，交警部门的新招也只能治标不能治本。
——文刀
由于担心超时被投诉并影响接单，一些外卖小哥总在“与时间赛跑”，超速、逆行、闯红灯的交通违章行为已是家常便饭，成为新生的“马路杀手”。针对外卖小哥这一特定群体，发放“专属驾照”，实行“弹性受罚”，看似是充满人情味的温情举措、执法创新，却在一定程度上损害了法律刚性、社会公平。外卖小哥交通违法可以“弹性受罚”，那么其他人是不是也都能以赶时间为借口横冲直闯而择期受罚呢？如果不能，那么对外卖小哥的特殊照顾就是没道理的。法律面前人人平等，法律刚性不能因感情用事而随意开口子、打折扣，否则外卖小哥的交通违法行为可能会“传染”给更多人。
——清如许
交警作为执法者，对违章者当然要一视同仁，维护法律的权威和公正；但对执法对象、尤其是一些特定职业群体给以人性化关怀，与公正执法并行不悖。执法到位，不仅要让外卖小哥的交通违章行为依法受到处罚，更要让外卖小哥认识到违章的危害，今后不再重犯。处罚其实也是一种教育形式，而“弹性受罚”更人性化，也因此让人更易接受，其教化的力量，显然更能达到防止重犯的训诫目的。
——钱夙伟
对外卖小哥的交通管理须宽严相济。宽，就是在法律框架内，在不违法的前提下，释放出更多的制度温情，让执法多一些人性化，多教育、少处罚或者重教育、轻处罚。如果按照杭州以往的规定，交通违章者需“当场发现当场查处”，“站岗”体验半小时，并接受交规学习。用这种方式处罚违章外卖小哥，就会耽误送餐，要赔偿顾客的违约损失，显然会砸掉一些送餐员的饭碗。严，就是严格依法管理所有上路车辆，法律刚性不能打折，不对外卖送餐群体网开一面。少数外卖小哥为了抢时间，骑车上路横冲直闯，这是漠视生命的表现，必须坚决制止，从严管理。譬如对外卖送餐车安全性能严格监管，对非法改装电动车者严厉打击，对屡教不改、多次违法的外卖小哥更要严加处罚。
——尹卫国
（责任编辑：邓浩）
