深交所前发行审核部副总监冯小树，在证监会兼任发审委委员期间，通过在企业上市前突击入股、企业上市后高价抛出的方式，非法获利达2.48亿。（4月22日每日经济新闻）
冯小树用300万本金，通过在企业上市前突击入股、企业上市后高价抛出的方式，非法获利2.48亿。他能创造出这样的股市神话，说白了，无非是沾了在证监会兼任发审委委员的光。毕竟，作为发审委委员，利用为股票正式发行把关的职务便利，完全有机会先一步获悉上市公司的审批结果。而这，为他牟取暴利打开了方便之门。
俗话说得好，出来混总是要还的。冯小树以岳母、配偶之妹的名义炒股，用自己掌握的内幕消息赚钱，小算盘虽然划拉得贼精，但终究没能逃得过中央巡视组的慧眼，还是在深入调查下现出了原形。从新闻报道看，迈错一步满盘皆输，很可能是冯小树不得不接受的现实。
4月21日，证监会新闻发布会通报了对冯小树的处罚：没收违法所得2.48亿元，并顶格处以2.51亿元罚款，同时证监会对其采取终身市场禁入措施。尽管是一种行政处罚，可这张4.99亿元罚单和终身市场禁入措施，恐怕已足够冯小树喝一壶了。
何况，突击入股是圈内惯用的利益输送与利益绑定方式。企业为了提高上市成功的几率，往往会以较低的价格，甚至白送来围猎有权或有资源的关键人物。另外，交易金额2.51亿，获利2.48亿，仅从获利金额就不难推断其入股价较低。如果以上分析成立的话，一旦冯小树和企业存在权钱交易，等待他的必将是法律严惩。
十八大后，包括冯小树在内，证券系统至少已有6人落马，其中5人均祸起发审。发审委成腐败高发区，这给相关部门提了个醒，加强对发行上市等重点部门、敏感岗位的监督制约，加强对易寻租、易被围猎权力的约束规范，始终对证券期货违法违规行为保持高压态势，才能有效防止系统性金融风险的发生。
不必讳言，一个发审委委员能监守自盗2亿多，跟国内企业IPO采取审核制不无关系。试想，如果冯小树不是握有企业上市与否的大权，还有突击入股的机会吗？如何消除IPO核准制存在的致命缺陷，武汉科技大学金融证券研究所所长董登新给出了对策：推行注册制，加速市场化改革进程。这一给力思路能否落实，关键就看监管层敢不敢自我革命，愿不愿还权于市场和投资者。
（责任编辑：李焱）
