美国导弹袭击叙利亚是否发出战争信号?

2017年04月12日 07:55   来源:中国网   王晋

  4月6日,美军向叙利亚一座空军基地发射了数十枚“战斧”巡航导弹,以回应叙西北部两天前疑似发生的化学武器攻击事件。美国总统特朗普表示,美方对叙空军基地的导弹打击符合美国“核心国家

  安全利益”,叙利亚使用全球禁用的化学武器根本“无须狡辩”。

  美军突袭叙利亚令外界颇感惊讶,一方面这是自叙利亚内战以来美国对叙政府采取的第一次直接军事行动;另一方面,一周前多名美国高级官员曾明确表示,解决叙利亚问题的优先工作并非推翻巴沙尔政权。应该说,特朗普政府对叙政策猛然转向是受到了满足自身政治利益、安抚国内保守派及其盟友的驱动。

  特朗普上台以来,雄心勃勃推出的“限穆令”、“医改新政”接连遇挫,同时执政团队还饱受“通俄门”丑闻困扰,其执政能力备受质疑。对于叙利亚毒气事件,以共和党资深参议员麦凯恩为首的强硬派公开指责是特朗普和蒂勒森的无能所导致,这是美国历史上可耻的一章。因此,叙利亚化武袭击事件正好为特朗普政府提供了转移国内舆论视线、在外交领域寻求政绩的机会。

  特朗普推崇的“美国优先”、“让盟友承担更多责任”的外交防务理念一直让享受惯了美国“安全保护伞”的盟友们感到人心惶惶。美国空袭叙利亚之后,以色列总理内塔尼亚胡表态称,支持特朗普用“言辞和行动传递的强硬信号”。此外,联合国安理会围绕化武袭击事件展开了激烈辩论,其中英国和法国的强硬态度尤其引人瞩目。可见,中东和欧洲盟友都把美国对该事件的回应作为一次对自身安全承诺的测试,为此特朗普政府需要用实际行动让盟友安心。

  特朗普近日表示因毒气袭击事件已改变了对巴沙尔的态度,如果有必要,美国准备采取进一步的军事行动。此番表态引发舆论关于美国是否会动用武力完成叙利亚政权更迭的猜测。不过,从特朗普政府的执政目标、目前面临的首要威胁、以及与俄冲突的严重后果看,贸然卷入叙利亚内战事实上并不符合美国国家利益。

  久拖不决的叙利亚危机已步入第六个年头,纠集了教派纷争、分裂主义、恐怖主义、地缘冲突、大国博弈等诸多矛盾,至今仍然看不到和平的曙光。面对如此混乱的局面,美国军事介入叙利亚非但难以解决问题,相反可能会深陷战争泥潭,这显然无益于特朗普实现“让美国重新伟大”的宏伟目标。特朗普曾痛批美国在中东战争浪费了6万亿美元,这些钱足够美国重建2次。相信商人出身、奉行利益至上的特朗普在对叙利亚动武问题上一定会慎之又慎。

  2016年,朝鲜进行了两次核试验和二十多次导弹发射。今年又多次试射了中短程弹道导弹。据美韩方面预测,朝鲜正在准备进行第六次核试验,预计此次核试规模将超过以往。可以说,朝鲜正在用核武小型化、运载工具、导弹等方面技术突破,日益对美国最为在意的“海外基地和本土安全”构成威胁。特朗普已强调,朝鲜是个大问题,并要以“非常有力”方式打交道。此外,朝鲜持续提升的核导威胁也为美国谋求打造美日韩三边军事同盟、编织亚太“小北约”提供了借口。有鉴于此,特朗普亚太政策的重心很可能从奥巴马任内的南海转向朝鲜半岛,而过多在叙利亚投入资源显然不利于应对朝鲜威胁和推行亚太新政。

  俄罗斯在叙利亚战场掌握主导权并保有大量军事存在,美国此次空袭叙利亚会否引发美俄军事冲突也成为关注焦点。值得玩味的是,尽管普京表示美国袭击叙利亚严重损害俄美关系,但俄罗斯在叙境内部署的S-400防空系统并没有对美国的导弹做出反应。与此同时,美国军方称在对叙空军设施进行打击前通知了俄罗斯方面,也并未选择据信有俄军事力量存在的军事基地进行打击。从中可以看出,美俄在叙利亚似乎一如既往地保持了某种默契,即双方尽最大可能避免出现擦枪走火。在此情况下,俄罗斯在叙利亚的军事存在也对美国军事干预叙利亚形成了牵制。更何况特朗普对普京抱有好感、有意愿改善美俄关系,双方都不愿轻易破坏两国走出新冷战阴影的契机。

  4月7日,蒂勒森有关“支持由联合国主导的叙利亚危机谈判,从而在政府架构层面为叙利亚未来找到出路”的最新表态,已清楚的表明美国的对叙政策未有实质性变化,导弹袭击叙利亚仅是一次由于化武袭击事件所产生的应激性行为,重在向国内保守派和盟友们做出必要姿态。(作者系以色列海法大学政治学院研究助理)

(责任编辑:邓浩)

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