12月6日，国务院新闻办发表《中国的中医药》白皮书，这是我国首次发布中医药发展状况的白皮书。该白皮书从中医药的历史发展、中国发展中医药的政策措施、中医药的传承与发展、中医药国际交流与合作等方面对我国中医药的发展情况进行了概述。
中医药白皮书作为官方文件，代表政府立场和施政策略，其首次发布具有两个方面的意义：一是以白皮书的方式对中医药发展进行一次系统性的梳理与归纳，实现理论与政策层面的升级，体现我国对中医药发展的高度重视；二是以白皮书的载体形式，系统介绍中医药的历史、现状和未来，让外界对中医药的发展有更为全面的认识和了解，从而凝聚共识，增强信心，为中国中医药的健康发展创造良好的外部环境。
具体来说，白皮书具有三个方面的作用：
一是以常识介绍起到普及的作用。中医药作为传统“国粹”，除具有预防和治疗疾病的功能外，在养身、保健等方面也具有不可替代的优势。无论是基于传统还是现实，中医药“重视整体、强调个体化、突出‘治未病’”的优势都得到了充分的验证。不过，中医药作为一种专业性很强的学科，其基本特点和主要原理并未被绝大多数人所掌握。其中最主要的原因还在于全民科学素养的缺失，这也导致一些人对中医药存在极大的偏见，在认识上有很大的缺陷。从相关机构开展的中医药常识知晓率调查来看，科普宣传任重道远。在缺乏专业而权威的资料的情况下，白皮书提供了常识普及的基础功能。
二是以成绩盘点起到正名的作用。近年来，无论是在学界还是民间，中医药的发展与前景引发了极大的争论。“中医药式微”和“中医药衰落”的论调甚嚣尘上，并在中西药孰优孰劣的争论中，出现了对中医药“妖魔化”的倾向，给中医药的健康发展带来了严重的负面影响。白皮书客观系统地介绍了中医药发展的成绩，对中医药的体系化、标准化进行了归纳，全景呈现了中医药的巨大成就，对唱衰中医药的论调，给予了有力的回击，在为中医药正名的同时，极大地提振了公众信心。
三是以政策梳理起到鼓劲的作用。民族的才是世界的。中医药要有更加光明的前景，离不开政策的配套与辅助。白皮书对中国发展中医药的政策措施、中医药的传承与发展、中医药国际交流与合作等方面进行了概述，不失为一部详尽的政策指南与读本。通过白皮书不难看出，从法律到法规，从标准化到国际化，中医药的发展举措全面而务实，配套政策完善而科学，为中医药的健康发展提供了强大的保障和支撑。有了政策的支撑、举措的落地，公众有足够的理由，对中医药的前景更加期待。
在推进“健康中国”建设过程中，需要中医药发挥不可替代的作用。中医药作为最具代表性的中国元素之一，理应在获得功能肯定的同时，激发更大的情感认同。这既是一种科学的态度，也是一种文化的传承，既是一种历史的担当，也是一种现实的需要。一部《中国的中医药》白皮书，基于历史、立足现实、着眼未来，有助于“国粹”认同。现在播下种子，未来必然收获希望。
（责任编辑：李焱）
