报载，如今，不少用人单位都会在特殊时期组织员工开展募捐活动。最近，通州的徐先生就因为每月1元的募捐款将某日化公司告上法庭。用人单位能不能在员工工资中扣除募捐款呢？这一问题成为案件争议的焦点。（见8月27日的《北京晚报》）
单位每月扣1元捐款，虽然扣的不多，也是出于一片爱心，但经不起法律法规推敲，属于违法行为。
《劳动合同法》第三条规定：“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。”单位每月扣1元捐款，等于是扣工资，没有依照《劳动合同法》的规定支付工资，违法。同时，《工资支付暂行规定》第十五条规定用人单位可代扣的工资四类情形中，没有捐赠这一项，也就是说，未经劳动者许可，任何用人单位无权代扣代缴捐赠款项；否则，违反法规。另外，《公益事业捐赠法》第四条规定：“捐赠应当是自愿和无偿的，禁止强行摊派或者变相摊派，不得以捐赠为名从事营利活动。”显然，是否捐款由劳动者个人说了算，用人单位无权强迫摊派。而今，单位每月扣1元捐款，就是强行摊派，违法。可见，无论做什么善事，都应该杜绝直接“从工资中扣捐款”，只有经过公民书面同意，用人单位才可从工资中扣捐款。
问题是，像这样直接“从工资中扣捐款”的事例并非个案，已经成为一种社会现象。特别是许多地方发文件、下指标的“捐款”，你主动捐更好，不主动捐也得捐，甚至有的直接“从工资中扣捐款”。当自愿“捐款”变成摊派之后，这不是在募捐“善款”，而是在募捐“政绩”。试想，如果真想鼓励职工自愿捐款，只要在本单位设立捐款箱就可以了。而今，“从工资中扣捐款”，把自愿捐款当作一项“政治任务”摊派执行，爱心捐款扶贫变成了“政治任务”，捐款扶贫的真正含义丧失殆尽。而每件事物都有其普遍性和特殊性，每个家庭生活水平高低不一，一些经济不宽裕的家庭如果像这样被强迫捐款次数多了，必然会伤害群众的感情，影响干群关系，且有悖募捐精神的初衷，玷污了传统美德，使“爱心”变了味。
捐款扶贫济困，理应鼓励。但捐还是不捐、捐多捐少，应由个人根据自己意愿和经济条件来决定。若强行扣工资捐款，发文件、下指标捐款，必然会助长运用行政手段追求“慈善政绩”的错误倾向。殊不知，把行政权力隐性植入到慈善工作中，暗藏权力震慑，或许会得到暂时的满足，但已经在暗中伤害了慈善本质与和谐基础；这种权力寻租遭遇法治不彰时，自有权力越界野蛮疯长，各种名目搜刮民脂民膏的敛财行径就会变得越来越冠冕堂皇，群众的权利就会越来越被侵占，社会和谐无从谈起。
（责任编辑：邓浩）
