核心观点：中国经济网网友胡嘉茗认为，网约车平台大把“烧钱”的补贴模式将逐步减弱，服务也会向着本应呈现出的个性化、高端化转变，进而真正符合“专车”的市场定位。随着专车价格的回归理性，出租车的服务方向也会更加明确，将聚焦于满足普通民众出行的基本需求。
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近日，国务院公布了《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，网约车合法地位获得明确。网约车合法化后，满足条件的私家车可按一定程序转为网约车，从事专车运营。此外，鼓励私人小客车合乘。这一新政将于11月1日开始实施。
由于价格上的优势，越来越多的人在选择网约车还是出租车出行时倾向于前者。但此前由于没有成熟的管理模式，缺少相关的制度约束，其安全问题令人担忧。如何保障乘客的出行安全，维护专车司机的合法权益，督促租车公司约车平台合法运营成为最重要的问题。约车平台经营不规范，司机权益得不到保障，将会直接影响乘客的出行安全，而乘客一旦出现安全事故也必然会影响租车公司的利益。如此往复，恶性循环，对网约车这一新兴行业的发展是极为不利的。
网约车的出现让出租车主们感受到了深深的“恶意”。由于游走在法规边缘的网约车快速抢占市场，使得出租车司机的利益显著流失，导致二者势同水火。网约车更准确的名称是“专车”，区别于道路上巡游揽客的出租车，其服务本应更加个性化、高端化，满足客户更多需求。然而，网约车平台在短时间内如雨后春笋般大量涌现后，竞相“烧钱”进行价格战，不惜重金实行补贴来培养用户的使用习惯，抢占市场。网约车大量出现并被市场所认可，不仅在于其方便快捷、价格便宜，传统出租车行业高门槛、“份子钱”等也是重要因素。每月高额的“份子钱”一方面抬高了出租车的价格，另一方面也给出租车司机带来很大压力，是他们难以用心为乘客提供高质量的服务，市场被网约车抢占自然无法避免。
这次新政的出台，不但标志着网约车行业及私家车合乘为法律所认可并将愈发规范，也预示着传统出租车行业将深化改革，。这将从一定程度上缓解两者之间的矛盾，有可能进一步促成两个行业间的沟通与合作。网约车的合法化不代表传统出租车行业将被时代所淘汰，相反地，这是传统出租车行业一个改革新生的契机。新政出台三天后，便传出滴滴、优步两大约车平台将要合并的消息。可以预见，大把“烧钱”的补贴模式将逐步减弱，服务也会向着本应呈现出的个性化、高端化转变，进而真正符合“专车”的市场定位。随着专车价格的回归理性，出租车的服务方向也会更加明确，将聚焦于满足普通民众出行的基本需求。
不过，网约车合法化并不意味着日后的出租车市场就会一帆风顺。要让新政真正发挥出预想的作用和效果，监管部门还要履行好自己的职责，积极运用云计算、大数据、人工智能等新技术，不断创新监管方式。在民众互联网应用日渐增多的情况下，监管部门更要在监管设施、配套制度的建设上多下功夫。同时，还要建立更加完善的社会诚信体系，以更好地规范以网约车为代表的“互联网+”行业。
改革开放三十多年，我国经济社会的发展已经深深打上了市场的烙印。网约车为民众出行提供了新的选择，是“互联网+”所衍生的时代进步。对于已经受到市场肯定的新生事物，加强管理，使之产生更多正向的社会效益才是管理者的正确选项。出租车行业的资源配置，也应由市场发挥决定性作用，这次新政的出台恰恰为更好地按照市场调节方式配置运力资源提供了基础。在当前国家大力提倡创新驱动发展的背景下，网约车的合法化可以说是一个值得肯定的样板。
在“互联网+”时代产生的一系列社会新业态都不可避免地会对相关传统行业格局构成冲击和挑战。事物的发展不是一成不变的，新事物的产生发展是时代发展的必要条件。对传统行业进行改革创新，对新兴行业进行规范管理，坚持法治原则和理念，才能更好地适应层出不穷的“互联网+”式创新业态，满足人们个性化、多样化的服务需求。（中国经济网网友 胡嘉茗）
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（责任编辑：李焱）
