核心观点
14年的历史已经证明并将继续证明，中国入世是国家改革开放的里程碑之一，为中国经济和社会发展做出了不可替代的贡献，可谓居功至伟。中国可以对世界贸易组织作出更大贡献，而世界贸易组织也可以对人类作出更大贡献
历史证明，中国入世是国家改革开放的里程碑之一
今天，是中国入世14周年纪念日。遥想1986年7月，党中央毅然决定，提出恢复在关税及贸易总协定中的缔约国地位，以此开启中国进一步融入世界，以更大的开放促进更深入改革的艰辛而伟大的历程。历经15年又5个月的努力，中国终于在2001年12月11日，正式成为关贸总协定的后续组织——世界贸易组织的成员。14年的历史已经证明并将继续证明，中国入世是国家改革开放的里程碑之一，为中国经济和社会发展作出了不可替代的贡献，可谓居功至伟。
2001年，中国的国内生产总值接近11万亿元，到2014年，达到63.6万亿元，成为世界上第二个经济总量超过10万亿美元的国家。2001年，中国的对外贸易总额是5000亿美元，与改革开放元年即1978年的206亿美元数值相比，是一个无与伦比的进步。入世后，中国外贸的长足发展在世界上没有第二个经济体可比拟，到2014年，中国外贸进出口总额已达4.36万亿美元，连续第二年居世界首位。2001年，中国外汇储备是2122亿美元，2014年，增长到3.8万亿美元，连续十年世界第一。可以说，正是由于中国入世14年的巨大进步和显著发展，才会有2015年11月30日，国际货币基金组织执董会决定将人民币纳入特别提款权货币篮子。可以说，没有当年的入世，就难有今天的“入篮”。“入篮”标志着以更大的开放促进更深入改革的新的历史征程的开启。
中国入世14年，对世界贸易组织的贡献良多，世界贸易组织成立20年来，有持续而稳定的发展，今天162个成员代表世界经济的96%、代表世界贸易总量的98%，世界贸易组织的重大成就，至少表现在五个方面：
——世界贸易组织60余个多边协定，其强制性和约束力是保证世界贸易在低迷中前行，在规则框架内发展的基础所在。
——世界贸易组织的贸易政策审议制度对匡扶规则的权威、反对贸易保护主义、纠正新贸易保护主义的许多弊端，作出了重要的贡献。
——世界贸易组织促进了成员之间经济贸易的大发展，1994年世贸组织成立前夕，全球贸易总额为11万亿美元，到2014年，全球贸易已具有46万亿美元的规模。
——世界贸易组织的争端解决机制运行有效，对保持世界贸易平稳发展，产生直接的促进作用。近20年来，其所审议的486项案件基本得到有效执行。
——世界贸易组织对区域自由贸易的安排，持积极的态度。到目前为止，在世界贸易组织登记的区域自由贸易协定超过600项，其中379项已经生效。
中国要为维护和发展世界多边贸易体制作出新贡献
值此中国入世14年之际，应当提出，中国要为继续维护和发展世界多边贸易体制作出新的贡献。
——将在本月15日-18日于内罗毕举行的世界贸易组织第十次部长级会议上，中国应与其他成员一起，为推进多边贸易多哈回合谈判，作出有力的贡献。
——中国应积极参与并全力推进RCEP（区域全面经济伙伴关系），这个推动中国与东盟及另外5国经贸合作的重大举措，应当在明年年底之前务求其成。与此同时，在中韩自由贸易协定行将生效之际，加快中日韩三国自贸协定的进程，对强化东北亚经济合作，对推进“一带一路”战略，都有裨益。更为重要的是，应在FTAAP（亚太自贸区）谈判进程中提出我们的原则和主张。由此，在世贸组织框架内健全多边体制，且同时在区域和世界范畴内推进诸边合作，应当成为我国扩大开放、深化国际合作的双轮驱动。
——尽管一些区域性自由贸易协定或已谈成或正在谈判，前者如TPP（泛太平洋伙伴协定），后者如TTIP（泛大西洋贸易与投资伙伴协定），但多边贸易体制的基础原则必须坚持和遵循。由此，应坚持世界贸易组织的非歧视原则、透明度原则、贸易自由化原则、市场准入原则、互惠原则等，这不仅是多边贸易协定的灵魂所在，同样也是区域贸易和诸边贸易新安排必须坚持的遵循。
——世界贸易组织理当与时俱进：
第一，一些诸边贸易谈判如TISA（服务贸易协定）应当兼顾并平衡发达国家与发展中国家的利益。
第二，世界贸易组织行之有效的争端解决机制，其基本原则和具体做法应当对区域及诸边贸易协定谈判产生积极影响。
第三，随着一些双边投资协定、区域或诸边自由贸易协定谈判内容不断扩大，从关税到非关税，从货物贸易到服务贸易，从有形贸易到无形贸易，从贸易谈判到投资谈判，范围和内容不断延展，许多合理性内核应当为世界贸易组织认真参考并有效吸纳到例如《与贸易有关的投资措施协定》和《与贸易有关的知识产权协定》之中。
尤其要突出和弘扬“一公平，四保护”基本原则，也就是强调公平的竞争环境对投资者权益的保护、对消费者权益的保护、对知识产权的保护、对环境的保护。由此，中国可以对世界贸易组织作出更大贡献，而世界贸易组织也可以对人类作出更大贡献。
（作者为全国政协常委，民建中央副主席，上海市政协副主席，上海市社会主义学院院长）
（责任编辑：武晓娟）
