核心观点：中国经济网专栏作者张国栋认为，要真正打击地下钱庄，除了靠强大的震慑手段让犯罪分子收手，还需在治本方面加把劲，靠市场手段让地下钱庄没了市场，自动退场。这就要求有关部门必须加快金融改革。
资料图片
公安部8月24日召开电视电话会议，决定从即日起至11月底，在全国范围组织开展打击地下钱庄集中统一行动。
地下钱庄的问题由来已久，其不但涉及金融、证券、有组织等经济犯罪，也日益成为各种犯罪活动转移赃款的通道，还成为贪污腐败分子和暴力恐怖活动转移资金的“洗钱工具”和“帮凶”。一些“灰色资金”通过地下钱庄跨境流入流出，不仅对我国外汇管理造成严重影响和冲击，而且严重扰乱国家金融资本市场秩序，危及我国金融安全。
公安部门对此开展集中打击行动，以期最大限度压缩地下钱庄生存空间，坚决遏制地下钱庄犯罪活动蔓延的势头，正当其时。
对于地下钱庄而言，集中打击仍属于治标层面。还应分析其成因，找准问题的症结，进而对症下药。
地下钱庄能够大行其道并且多年来打而不绝，这不是偶然的，与金融有效供给不足和金融改革相对滞后大有关联。有需求就有市场，在这样的现实语境下，地下钱庄会像韭菜一般，割了一茬又长出一茬。
目前至少有四大因素“催生”和“养活”了地下钱庄：一是有效金融供给不足，营造了地下钱庄的生存空间；二是银行业自律能力脆弱，形成了地下钱庄“渗漏管涌”；三是对国有企业信贷监管缺位，开辟了地下钱庄“秘密通道”；四是居民储蓄存款利率过低，培植了地下钱庄“充足财源”。
因此，要真正打击地下钱庄，除了靠强大的震慑手段让犯罪分子收手，还需在治本方面加把劲，靠市场手段让地下钱庄没了市场，自动退场。这就要求有关部门必须加快金融改革。具体而言，包括重新调整银行业经营定位，改革现有信贷管理机制，简化审贷环节，提高放贷效率，消除企业身份歧视，推进汇率形成机制改革，降低民营银行准入门槛，改善现有银行服务体系，增加有效金融供给，推进利率市场化进程等。同时，各级政府也应及时开辟金融投资渠道，引导居民将资金投入政府投资项目或购买各类政府债券，打破各类“投资门”限制，把民间借贷引入正途。
事实上，“催生”地下钱庄的几大因素早已在“说好了”的金融改革的“议事日程”之内，现在只要把它纳入“办事日程”就行了。这样一来，既推进了改革进程，又有利于铲除地下钱庄，何乐而不为呢？（中国经济网专栏作者 张国栋）
中国经济网评论频道开放网友投稿，原创经济时评可发至cepl#ce.cn（#改为@）。详见中国经济网评论频道征稿启事。
相关评论：警惕金融业“造节”演化为“造劫”
如何把金融活水引向实体经济？
