新闻背景：
山东省政府18日举行仪式，正式划转3家省管国有企业30%国有资本充实社保基金，划转资本规模约为33亿元。山东省政府有关负责人介绍，未来几年内山东省将完成全部省属国有企业股权的划转。（5月19日《中国证券报》）
【必然】充实社保基金势在必行
社保缺口形成的一个重要原因是要还旧账——很多领取养老金的老人，之前并未足额缴纳养老金。为还清旧账，改变新人为旧人发放养老金的模式，“划拨国有资产充实社保资金”早在2004年就已正式提出，只可惜一直停在纸上。山东此番在全国首次划转国资充实社保，因此具有开创性意义。【详细】
充实社保基金的紧迫性，源于资金缺口巨大，且逐年递增。近日公布的2015年全国社会保险基金预算显示，剔除财政补贴后，2015年养老保险“亏空”将超过三千亿元。具体到各地而言，有些省份早就不能再等下去：近年来基本养老金年度结余为负的省份逐年上升，2013年已经达到20个省份，其中又以东三省为最，受产业结构和经济压力的影响，个别省份的历史结余只够支撑两到三年。而山东省，反倒结余充沛，几年内并无兑付之忧，由此人们更要为这样的未雨绸缪点赞。【详细】
【正当】“国资补社保”是合理惠民之举
因为社保制度的公共性与普惠性，国有资本划转社保与公共财政补助社保，在本质上没有差别，也并没有什么不妥之处。鉴于此，希望更多的地方政府能够学习山东省国资委的这一做法，将国有资本转到社保中去，以避免公众缴纳社保负担的再次加重。【详细】
【隐忧】“国资补社保”尚存隐藏风险
国资划转充实社保基金，且一次就是33亿元，手笔如此之大令人称赞。随之而来的是担忧，相关社保基金操盘者会不会本着“崽花爷钱不心疼”和盲目自大心理，以为有了充足弹药，推动社保基金进入股市。或者，其他利益群体制造烟幕弹，鼓动社保基金入市享受牛市的快感。【详细】
1998年，中国建立养老保险制度，但隐性债务一直是这一制度的最大困扰。从2001年的国有股转持，到近年来提出的国企红利上交，再到现在的划拨国有资本，政府一直在想办法来缓解这一问题。这一问题真能随着国资划转社保基金而出现转机吗？现在回答为时尚早，必须用时间和实践观其后效。【详细】
【展望】措施有效性需要严格监管
划拨国有资本入社保虽然是一大进步，但能否为社保基金提供有效的资金来源，目前谁也不敢打包票。山东试水国资划转社保，迈出了坚定的一步，开弓没有回头箭，中国的社保改革路该如何走，又该如何确“国资划转社保”政策走得好、走得稳，不仅需要有改革的勇气，更要有“如履薄冰”的谨慎、科学态度，不可盲目乐观。【详细】
必须从制度源头上规范投资决策，防范投资风险。不管是国资运营，还是社保金投资，都必须及时公开披露财务状况，全方位接受内外部的监督。只要坚持安全第一，盯牢资金运行的重点环节，国资送给社保基金的“鸡蛋”就一定能孵出“小鸡”，让老百姓得到实实在在的好处。【详细】
微言大义：
@李为夷：再不推动，只怕到时候社保破产！
@范剑平：理想很丰满，国资很骨感，去年开始纷纷亏损了，上缴的是利润的20％，没利润缴什么？
@大气铁文：这是正确的决定。
@草根的知堂：贪官的罚没款充到社保不就解决了。
@综合化：开源节流什么时候都适用。
中国经济网编后语：
在提出“国资补社保”这一计划11年之后，终于有地区率先落地实施了。然而，在为这一措施鼓掌叫好的同时，不得不思考的是，社保资金的缺口是否只是人口老龄化和货币贬值等客观因素造成的？有没有贪腐？
此外，措施虽好，监管更重要。“国资补社保”的过程需公正透明，资金的运作和流向也要严加监管。只有这样，国家资本对社保的补充才有意义。
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（责任编辑：年巍）
