新闻背景：
近日，《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案，已经中央审议通过，即将印发实施。《意见》明确，扎实推进户籍制度改革，取消暂住证制度，全面实施居住证制度，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。（2月15日新华网）
【缘由】“暂住证”的由来……
暂住证这个词，据说为深圳首创，是深圳移民文化的一个标志性符号，它让初到深圳的外来人口拥有了暂时居住的权利和一个身份，中国“打工博物馆”的第一件展品就是暂住证。但是，也如网络词条所解释，这词语本身蕴涵着生活的不安定性。来城市都好多年了，为啥还只能是暂住？现实当中，不少城市都在尝试性突破，取消暂住证，实行居住证，但因为缺乏顶层设计，基本上都是“摸着石头过河”，有些畏首畏尾。而新的居住证制度让人们看到，“打工者”这个非常有历史意义的名词，也将随之走进历史博物馆了。比如对于这一政策实施的一项要求就是，“建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制”。 【详细】
【意义】有助于打破户籍阻隔
全面实施居住证制度，既是我国城镇化发展需要，更是实现社会公平需要，能打破以户口为藩篱的传统户籍制度。长期以来，因传统户籍制度拘囿，户口成了限制外来务工人员扎根城市融入城市的高墙——他们身在城市，却享受不到相应待遇，他们只能抱着农村身份，看着城市人的各种政策福利徒增艳羡。取消暂住证制度，无疑能将“本地人”与“外地人”之间的阻隔切断，让外来务工人员及其子女在平等中找到归宿感，而不是深被“局外人”身份困扰，不仅体现保护、关怀和尊重，更是大势所趋的善治之举。当然，一步到位的户籍改革不能一蹴而就，立刻在短时间在内也并不现实，但至少让“暂住证”成为历史，可以缩短户籍改革走向深入的时间。
对以往拥有“暂住证”而无“居住证”的人群来说，取消就意味着外来人员在大城市能和城市人一样不仅享受居住权，且不再受户籍歧视可以享有其他福利。换言之，全面实施居住证制度，有助于搭建外来人员在大城市共享福利、体面生活的制度阶梯，从而让他们和子女在教育、住房、养老等领域不再因户籍问题而出现巨大不公平，这才是关键之处——外人务工建设添砖加瓦，流泪流汗，GDP增长中浸透着他们的辛苦付出，同样规规矩矩地为城市发展贡献着税收，仅因户籍就将他们“隔离”，并不公平，他们理应享受城市“反哺”的恩惠和福利。【详细】
【提醒】落实福利比取消暂住证更重要
现在各地居住证入户都是有条件的，简言之，就是你有料城市才肯收留你。如此一来，外来人口中的中低收入群体往往成了“二等公民”。特别是特大城市的流动人员，不仅数量庞大，而且“移民倾向”日趋明显。这些所谓的“二等公民”，他们在各个领域为城市作贡献，期待享受公平公正的福利待遇，在入学、就业等方面能得到更多的方便和实惠。“暂住”变“居住”，虽然仅是一字之差，但不能光有一副外壳，没有实质性的福利内核。那样，势必让人对推行居住证另眼相看，甚至视之为“换汤不换药”的一场“户籍改革秀”。
人们看重的也是居住证之上的福利，倘若福利依然存在沟壑，外来者看到居住证与福利这对孪生兄弟闹别扭，叫他们如何积极主动去办理居住证？可见，就目前来看，落实福利政策比取消暂住证显得更重要。【详细】
微言大义：
@刘文华律师：居住在自己的祖国还要办居住证，那居民身份证又是干嘛的呢？
@蚁吁-稻草：换一种跪姿，不等于就站起来了……
@阳光计生-幸福宝安：我们期待户籍改革的进一步提速，也期待每一位公民都能在法治阳光的照耀下自由地呼吸、平等地生活。
@罗永浩：我在自己的国土上不想暂住，我想永久地住。
中国经济网编后语：
某种意义上，取消暂住证只是第一步。正如秦晖教授所言，未来，我们的改革目标应当是：把农民当成公民，把农民的土地当成公民财产，把“农民工”当成工人（而非“流动工人”），把“返乡农民工”当成（需要保障的）失业工人。
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