16日，山西省运城市芮城县“夫妻局长”家中违规饲养3条藏獒，屡屡伤及小区业主引发众怒之事经报道后，引发社会舆论广泛关注。针对该事件，当地政府已介入处理，将责成狗主人公开道歉，赔偿损失。（12月17日《生活晨报》）
官员家饲养的藏獒屡屡伤人，作为狗主人的官员，对伤者公开道歉、赔偿损失，这是最低要求。因为我国《侵权责任法》明确规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。换言之，即便当地政府不介入、不施压，狗主人也必须赔偿伤人的损失。但是，对于官员家的看门狗屡屡伤人情况，当地政府只是责成狗主人公开道歉，赔偿损失，按照最低标准处理，这实质上就是对狗主人的庇护和纵容。
按照当地养犬管理规定，虽然没有将藏獒列入禁养犬，但明确将城区划定为“限制养犬区”，城区养犬居民必须具备三个条件：有本区域常住户口；年满18周岁，具有完全民事行为能力；独院或独门居住。并且，明确规定每户限养一只犬。官员在没有办理“养狗证”的情况下，私自饲养3只藏獒，这意味着即便没有发生伤人事故，官员饲养藏獒的行为已经违反了相关规定，属于违规行为。从这个角度说，当地首先应当追究官员违规养狗的责任，给予治安处罚。
再者，从文明饲养宠物角度说，“不得伤人”和“宠物主人不得对所养宠物失控”是宠物饲养的最基本规则。官员养的看门狗屡屡伤人，说明官员在养狗上不文明，违反了社会公德，个人道德存在瑕疵。作为官员，理当是社会道德的模范。从这个角度说，对于缺德官员，纪检部门就必须介入，给予相应处分，而不能把官员养狗当私事。
事实上市民养狗屡屡发生伤人乃至致死事故，归根结底还是违规养狗的成本过低。按照现在的法律规定，市民养的家狗，伤人了，乃至咬死人了，狗主人一般只是承担民事赔偿责任，说白了就是花点钱了事。而对于饲养藏獒的狗主人而言，他们基本上属于有钱人，普遍不差钱，不在乎赔偿点医药费、误工费等费用。正是狗咬人以民事赔偿了之，才助长和纵容了一些有钱人、有权人乱养狗的行为，不在乎自己养的狗有没有在外闯祸，有没有伤人等。
可见，要避免市民饲养的家狗屡屡伤人，就必须提高家狗伤人的成本，严惩狗主人。笔者以为，应当完善法律规定，以具体的法律条款细化和落实《家犬管理条例》中的“直至起诉追究刑事责任”的规定，对狗伤了人的狗主人必须追究刑事责任，尤其是对狗屡屡伤人的情况，应当以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪追究狗主人的法律责任，将其绳之以法。
（责任编辑：武晓娟）
