新闻背景：
国务院日前印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，提出全面放开建制镇和小城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严控特大城市人口规模，建立城乡统一的户口登记制度、居住证制度，健全人口信息管理制度。到2020年，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
【建议一】治资金短缺“肠梗阻”
正是因为财政吃紧，才导致这些年来我国户籍制度改革出现裹足不前的状况。在不少地方政府看来，既然连户籍人口的公共服务支出都自顾不暇，外地人口想要享受同等的待遇自然是可遇而不可求的事情。【详细】
【建议二】农民户籍去留容不得“被做主”
城镇化，归根到底是人的城镇化、以人为本的城镇化，更准确地讲，是以人的权利为本的城镇化。别把农民进城落户的权利，办成强制性的“义务”或“责任”，是这场改革的底线之一。【详细】
【建议三】须与社会治理创新并行
户改是对新型户籍制度的一次整体构建，也是对社会治理的一次整体构建。就此而言，创新社会治理需要与户改同步进行。而沟通二者的最高逻辑，是保证对人的权利的重视。有了这样的指导方针，实现户改的愿景就能获得保证。【详细】
【建议四】越拥挤越要实现落户公平
积分是一种手段，也是一种观念、原则和制度。在北京这样的超大型城市里，新增户籍不应被某一类单位和某一类人所垄断，积分的含义和应用范围应当更广泛。北京原则上不应再有只要进来就有户口的单位，无论什么人获得户口，都应经历一定的积分过程。【详细】
【建议五】把中小城市和小城镇做大做强
一边是放宽中小城市和小城镇的户籍，一边是严格控制特大城市人口规模。这当是必要的改革之举，惟有把中小城市和小城镇做大做强，最终实现均衡化发展，才能缓解特大城市压力，为中国的未来打牢根基。【详细】
中国经济网编后语：
打破城乡二元经济格局，不是简单的户口迁移问题，而是涉及各方面的社会管理体制问题，这些配套的制度也必须及时跟上改革的步伐。
经常上下班挤地铁和公交的老百姓或许有过这样的感觉：车上的人总认为车已经满了，下面的人认为车里还有地方。但是否有人会想到为什么不增加车呢？为什么不能知道车到底有多少辆呢？
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