近年来,中央三令五申禁止政府机关修建楼堂馆所；湿地上修建大型建筑更是国家林业、环保等多部委制定的不可逾越之红线。然而,黑龙江省哈尔滨市滨江湿地深处的一座孤岛上,却修建了多栋豪华会所。当地渔民百姓称那里是“凡人禁地”,级别不够的领导享受不了。(4月23日《法制日报》)
中央不但三令五申禁止机关单位兴建楼堂会所，去年以来更是开展了整治办公面积超标、奢侈浪费之风的专项行动。然而违规修建之事仍然不断传出，相比此前爆出的将奢侈享受之会所建在单位内部或公园之中，此次哈尔滨国土局将豪华会所建在湿地深处的孤岛之举，可谓更加隐秘，也更加超乎公众想象了。
首先，身为保护国土资源的监管部门，为何反而破化法规，在明令禁止修建大型建筑的湿地上兴建会所？再者，除了对新修楼堂会所禁令的不顾，公众更惊讶的发现，哈尔滨市国土局在此事中，不管是一开始的参与修建，还是随后的转卖，都有商业色彩，身为政府职能部门，如此深陷利益纠葛，又如何能守住作为管理者的本分？
当地渔民称那里是“凡人禁地”，更有群众反映这处会所专供领导使用，而且级别不能低于厅局级。可见，这处豪华会所在当地早已形成恶劣影响。可此处会所从兴建至今已有数年，期间接到的群众举报估计也不在少数，为什么没有被及时制止，而相关责任人没有受到处罚呢？
兴建该处豪华会所的，正是对国土资源有着重要监管保护责任的国土局，负有监管责任的部门反而干起了违建之事，这般角色混乱，做出违反禁令，突破底线之事也就不难理解了。
因此，剖析此事不难发现，依然是一个如何将权力关进笼子的老话题。约束权力，不仅在于对已经爆出来的权力滥用的个人进行惩处，更在于平时的约束机制的完善。此次爆出的国土局在孤岛上兴建楼堂会所，不仅是一人的权力失范，还很可能是为数不少的官员之间形成的默契，要不然，如此大的工程也不会明目张胆地进行。正因为该会所专属一定级别的领导，契合了一些官员贪图享受的心理，权力之手才会为其大开方便之门。
必须反思的是，相关的规章制度在贪欲与官场默契之间为何如此不堪一击。在默契之下，单位内部的横向监督显然失灵，而群众的多次反映也没能引起足够的重视。这使得法制与规则失去了效力。要破解这个局面，唯有完善监督机制，而监督力量最重的份量来自百姓，不妨将各种公款花费毫无遮掩地晒出来，如此或许能防止猫腻的泛滥。
对于此事，媒体已经揭开冰山一角，仍有不少细节与疑问有待调查，上级监管部门显然应该及时介入，弄清真相，给公众一个交代。同时也希望能从该案例中吸取经验，将为权力设置的笼子扎得更牢靠些。
（责任编辑：周姗姗）
