艰难的平衡

2010年06月28日 10:14   来源:解放日报   宰飞

  G20峰会的第二天,也是最后一天,当德国总理默克尔身着鲜红套装走进会场时,面带自信的微笑。因为,在关于“债务、增长”话题的欧美财政政策之争中,她似乎已经有了胜算。

  她在会前告诉记者:“G20多伦多峰会的最终声明将要求G20成员国在2013年前将赤字削减一半。”而媒体事先得到的会议公报草案也证实了默克尔的说法。

  本次G20峰会开始之前,欧美的分歧就被炒得火热。欧洲一边,德、英等国纷纷出台财政紧缩计划,削减公共支出,降低财政赤字。大西洋彼岸,美国则批评欧洲国家过度的紧缩财政政策,担心这种做法将危害世界经济增长。

  欧美的政策之争源于各自不同的经济现状。欧洲强调紧缩政策在于政府财政支出过大、收入不足,希腊主权债务危机更使欧洲国家意识到,过高的财政赤字有可能将国家推向破产。美国强调加强增长和继续刺激经济则源于复苏根基不牢,失业形势严峻,以及面临中期选举的政治压力。

  欧美的政策之争本质上也是经济理论之争。法国巴黎大学经济教授米歇尔·阿列塔指出,欧美分歧实际上是凯恩斯主义和重商主义之争。在世界经济复苏还很脆弱的背景下,美国领导人希望运用凯恩斯经济理论,采取扩张性的经济政策,通过实行财政赤字、增加需求来促进经济增长。而以德国为代表的欧洲国家基于重商主义思想,强调加强本国经济竞争力,不断通过对外贸易累积顺差。

  关于赤字财政是否合理,在美国国内也有着两种不同的声音。华盛顿保守派智库传统基金会称奥巴马政府的财政政策是“开支噩梦”。而一项盖洛普调查也显示,美国的联邦政府债务已与恐怖主义一道,成为美国人最担忧的问题。与之针锋相对的是,一向鼓吹扩张性财政政策的诺贝尔经济学奖获得者克鲁格曼则认为,财政紧缩是一个重大错误,“这甚至使我们想起了1937年的经历,罗斯福过早试图平衡预算,从而使已开始复苏的经济再次跌入严重的衰退之中。”

  即使G20多伦多峰会最终公报如默克尔所愿,要求成员国在2013年前将赤字削减一半,这也无法表明欧洲在这场政策之争中完胜。媒体事先得到的公报草案也显示,各国有权自行选择推进财政政策的时程。这给予了各国“一个声明,各自表述”的权利,也就是说,在推动经济增长的共同目标下,德、英等欧洲国家将继续实行紧缩财政,而美国也将在扩张性财政的道路上走下去。

  (本报多伦多6月27日电)

(责任编辑:李志强)

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